意识形态,哲学范畴词汇,是指一种观念的集合。也可以理解为对事物的理解、认知,它是一种对事物的感观思想,它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。以下是小编整理的意识形态工作调研报告范文四篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
意识形态工作调研报告1
***总书记强调,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”,同时,提高党的建设质量,是***总书记着眼于永葆党的先进性和纯洁性,顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。党建工作内容形式多样,在党建工作中融入意识形态工作,能够助推意识形态工作,而开展好意识形态工作也能促进党建工作。目前,基层发展日新月异,在新环境、新形势、新任务、新挑战下基层党建工作和意识形态工作必须齐抓共管,才能更好的适应经济社会的发展。本人从事党建工作多年,为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,对推进基层党建工作与意识形态工作深度融合开展了调查研究。
一、推进融合中存在的问题
一是部署推进不同步。一些基层党组织没有很好地将意识形态工作与党建工作统筹协调、通盘考虑,仍有“各弹各曲、各唱各调”的现象,“一盘棋”下得不活;党建工作、意识形态工作与中心工作有机结合不够,“两张皮”解决不好;少数党务干部觉得意识形态工作是“虚活”工作,落实中有“讲空话”“出虚招”等现象,“具体化”落得不实。二是运作机制不协同。主要表现在对上级有关重要指示精神学深悟透不够,措施定的不细不实,运作机制理的不顺不畅,两项工作没有很好地做到同向发力、实现同频共振;少数基层党组织在落实意识形态工作中,“重领导干部、轻普通党员”“重党内活动、轻群众工作”的“两重两轻”现象还比较普遍。三是管理体制不合力。“党管意识形态”的思想认识得到了强化,但实际工作中还存在“不合拍”“不合力”的问题,主要表现在工作职责分的不清、管理体制理的不顺,工作中存在“踢皮球”的现象,各部门职能和资源优势没有得到有效发挥、形成工作合力。四是考核考评不兼容。意识形态工作有专项考核,对确保工作责任落实落地起到了积极推进作用。但实际运用中发现,与党建工作的考核考评还有不兼容的问题。两项考核、两类指标,既增加了基层的负担和压力,也难以充分体现和准确评估两项工作互促共赢的成效。
二、加强学校党建和意识形态工作,全面提升党建和意识形态工作水平
一是在安排部署上相容。要坚持“三个统筹”,即坚持统筹研究。各级党委(党组)要坚持意识形态工作与党建工作同步思考、同步研究、同步筹划,做到年初专题研究、每季度分析研判、重要工作及时研究;坚持统筹部署。要把意识形态工作作为重要内容,纳入年度党的工作会议,进行集中部署;坚持统筹推进。要坚持把党建工作与意识形态工作摆上同等重要的位置进行推进。要把认真学习上级有关党建工作和意识形态工作的重要指示精神纳入中心组学习和党员干部学习,把意识形态工作纳入党建工作调研、督导内容,查找存在问题,分析原因教训,找准对策措施。
二是在推进内容上相容。两项工作必须实打实干,同向发力。要把加强理论武装作为共同任务。坚持真学笃行,切实用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把坚定理想信念作为共同追求。大力加强理想信念教育,增强对社会主义意识形态的认同,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要把核心价值观培育作为共同导向。坚持知行合一、“长”“常”并举,推动核心价值观融入党员干部日常生活,使之成为全体人民的共同价值追求。要把服务中心工作作为共同责任。深刻领会***总书记关于“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的重要论述,把握其中的辩证关系,在集中精力抓好经济建设的同时,扎实做好党建工作和意识形态工作。
三是在运作机制上相容。要完善运作机制,确保两项工作协调运转。信息要共享。健全党(工)委会定期听取党建工作和意识形态工作的汇报、研讨机制,定期研究重大舆情、重点情况、重要社情民意,有针对性地拿出对策措施。载体要共用。党建工作常用的“三会一课”、主题党日、座谈研讨、学习培训、走访参观、红色教育、评比竞赛等方法载体,常设的党建活动室、历史荣誉室、支部阅览室、文化长廊等党建阵地,常用的“学习强国”、党建网站及微信公众号、手机工作群等网络平台,均可用于意识形态工作。要开启“党建+”模式,将特色党建活动作为意识形态工作的有效方式,做到互促共进。阵地要共建。要各类阵地的“建、管、用”,做到守土有责、守土负责、守土尽责,为意识形态工作提供坚强有力的平台基础。
四是在管理体制上相容。要形成同心协力、同频共振的良好格局。责任区分要合理。党(工)委要切实负起主体责任,“一把手”要担起第一责任,分管领导要负起直接责任,班子成员要落实“一岗双责”,进一步明确党建工作和意识形态工作责任。要配齐党建工作和意识形态的干部队伍,保障干部队伍培训、精神文明建设、宣传思想文化阵地建设等资金投入,创新基层人才引进、录用、流动和激励机制,选优配强党建工作和意识形态工作专干,激发内生动力,提升履职能力。
五是在考核考评上相容。把两项工作的考核考评融起来,一同推进,减轻基层负担,提高考核效率。将两工作一同纳入各级党组织领导班子和干部目标考核,纳入年度述职,形成层层传导压力、层层分解任务、层层压实责任的态势。通过党的工作会议、创优评比、调研督导等时机,定期通报工作情况、交流经验做法、研判重大问题,推动两项工作同心同向、同频共振。通过调研座谈、述职汇报、明察暗访等方式进行检查考核,明确奖惩制度,对履责不力的单位和干部要严肃问责,出现重大问题的实行“一票否决”。
意识形态工作调研报告2
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。为深入贯彻***总书记关于宣传思想工作的重要论述精神,坚持和加强党对意识形态工作的全面领导,认真落实中央、省、市、区党委关于加强意识形态工作的决策部署,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,进一步明确学校党支部意识形态工作责任和任务要求,切实加强和改进学校的意识形态工作,确保工作责任落到实处,取得实效,我校根据实际情况,通过实地察看、组织教职工座谈交流,对我校意识形态工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
一、存在问题
1、思想认识距上级要求还有差距。主要是我校今年要独立建制,之前教师太专注教育教学工作,认为意识形态工作离我们距离较远,无需操心,认为自己不会出现意识形态工作方面的问题,忽略了意识形态方面理论知识的学习提升,对意识形态工作的重要性认识不足,不善于研究意识形态领域出现的新问题、新现象,只把大量的时间投入到教育教学工作中,而忽略了意识形态工作的研究和深入的学习。
2、我校整体对意识形态工作的体制机制尚不完善,没有建立起严格的责任追究机制,对意识形态的积极性、主动性不够高,责任意识不强,认为意识形态工作只是学校党支部和领导的事情,工作中还认为意识形态工作与自己无关的麻痹大意思想存在。
3、意识形态工作在日常工作中渗透不够,在一定程度上存在表面化现象。职责不够明确,整体合力形成的力度不够。
4、我校意识形态工作还不够细致,意识形态工作方式方法单一;激励机制有待加强。
二、研究思考
形势的不断发展变化,对学校和教职工意识形态工作的要求不断提高,如何让学生在学校培养良好的学习习惯,树立正确的人生观、价值观、世界观。就需要我们教育工作者言行一致,拥有正确的价值导向。把意识形态工作落实到工作中,深入到课堂。努力发挥协调推进、宣传教育、示范引领等方面作用,打好意识形态领域主动仗。意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,关乎“四个全面”战略布局的全面实施,关乎社会和谐稳定,具有根本性、战略性、全局性地位,必须从思想上、认识上提到应有高度、摆在重要位置。
1、勇于担当,提高认识,切实发挥协调推进作用。抓意识形态工作是我校党支部应负的责任。一个学校是否能更好更快的发展,在很大程度上取决于全体人员的凝聚力。意识形态建设是整个国家建设的一个重要组成部分。也是我校在教育教学中的重要组成部分,如果意识形态工作出现问题,凝聚力也就会受到冲击,因此,我校党支部和领导班子要积极组织协调落实好我学校意识形态工作,加强沟通、相互协调,形成合力,确保我校意识形态领域相关工作的贯彻落实到实处;坚持党管意识形态的原则,把意识形态工作纳入党建工作和支部议事规划中来,纳入我校教师评先推优工作中,有力推进我校意识形态工作有序发展。
2、加强思想教育和理论学习,切实发挥党支部核心堡垒作用。面对新形势,坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,认真组织学习党的理论知识,贯彻***总书记系列重要讲话精神,持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育,组织好社会主义核心价值观的培养和践行,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
3、完善意识形态责任追究制度,切实发挥监督约束作用。加强我校意识形态工作,处置好意识形态领域问题。对照意识形态工作责任清单,进一步完善工作机制,我校支部书记为第一责任人,各支委和党小组长是直接责任人,要把抓意识形态工作的责任放在心上,扛在肩上,抓在手里,落到实处。
4、切实发挥党员带头表率引领作用。要充分发挥党员带头模范作用,利用学习,工作的机会,带头做好意识形态工作。不但自身在做好意识形态工作的同时,要把好的工作作风、思想、言行带到课堂中,引导学生正确的舆论导向。把意识形态工作落实到方方面面,落到实处,从小树立爱党、爱人民、爱祖国的情怀。
三、努力方向
我们在今后的意识形态工作中必须做好以下几方面的工作:
1、加强思想道德建设。坚持群众路线,努力变被动为主动,紧跟新时代,增强工作的主动性和紧迫性。切实抓好“不忘初心牢记使命”主题教育的常态化工作,用***新时代中国特色社会主义思想武装师生的头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,旗帜鲜明讲政治。
2、把意识形态工作深入到日常活动中,在深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动中,结合传统节日宣传普及社会主义核心价值观,大力开展“践行价值观、文明我先行”“文明入心,践行见效”等活动,推行文明服务理念,提升服务效率。结合“文明城市整改提升”专项工作,不断增强我校职工的责任意识,培育敬业理念,努力提升道德素质和文明程度。营造了深厚的学习氛围。进一步深化青少年思想道德教育,经常性开展爱国主义教育,弘扬中华民族传统美德。
3、加强组织学习《新时代爱国主义教育实施纲要》《中小学德育工作指南》的学习,深入理解党和国家立德树人、为党育人、为国育才理念,深刻认识并准确把握我国教育改革与发展形势,提升在学校日常管理工作中和学校教育中渗透理想信念教育、爱国主义教育、民族精神教育、诚信教育和科学精神教育的意识和能力。倡导“雅言传承文明,经典浸润人生”,杜绝不健康的语行、邪教组织、宗教势力、反党反社会主义的言论,,严格落实责任追究制,建立学校优良的教风和学风,把学校建设成为传播文明和高雅文化的阵地。
意识形态工作调研报告3
按照《中共***x市委关于深入开展意识形态领域反分裂、反渗透斗争再教育活动的实施意见》的安排和部署,现结合***x实际,党支部认真组织学习了有关必读篇目、广泛征求了广大党员干部群众的意见。从征求的意见上看,现领导班子团结务实,班子成员工作作风深入扎实,原则性强,民主气氛浓,廉洁自律意识较强,班子成员协调一致,团结一心,通过辛勤的工作,取得了显著成绩。在肯定成绩的同时,我单位领导班子结合实际,严格按照上级提出的“******”,同时围绕“五个作风”建设的要求,对存在的问题进行了认真反思和检查,提出了整改意见,明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下:
一、领导班子存在的主要问题
一是系统地学习政治理论方面比较欠缺。二是领导班子满足与当前的事务性工作,而对探索新形势下*********工作发展的新思路、新方法较少,工作的规范性和计划性有待进一步加强;三是班子成员的分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强;五是在用人机制上,缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不够高,工作不扎实;六是干部分工及干部工作量分配差别大,致使一部分干部过于忙碌,而一部分干部无所事事;七是领导班子与基层部门及服务对象沟通力度不够;八是领导班子深入基层调研少。
二、产生问题的根源
1、理论武装不够。新形势下,领导班子没有能像重视抓业务工作那样,时刻注重抓理论学习;主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是班子成员普遍认为自己文化层次较高,自我感觉理论知识水平较高,因此缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性,总认为自己掌握的理论知识在实际工作中够用了,缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神,往往以工作忙为借口,不能很好地坚持学习制度,不能很好地用科学发展观解决工作发展中的问题,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏理论思考,以致有时处理问题时不能把握关键环节,造成工作开展达不到“争先创优”的要求。
2、世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂的现实生活,领导班子存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,自觉加强党性锻炼不够,自觉开展批评和自我批评不够,在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气不足,对企业内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视;个别领导一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想,工作上只求过得去,不求过得硬,缺少改革创新的勇气。
3、宗旨意识不够强。近年来,在改革开放和经济转轨的新形势下,领导班子在开展工作时,群众观点有所弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发。这些都不同程度地反映了我们还没能够很好地摆正与人民群众的关系。
4、制度建设和约束监督不够有力。在制度建设上,存在的主要问题是制度执行不严格,不到位。比如监督机制不够健全,往往要求别的人多了,自我监督的少了,领导班子没有很好地发挥模范带头作用,也没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用;没有很好地拿起批评与自我批评的武器,往往拉不开情面,不能很好地开展积极、健康地思想斗争,致使一些问题未能有效防范,未能及时发现和妥善处理,损害了领导的形象和威信,一定程度也影响了党群关系和干群关系。
三、整改意见
1、加强政治理论和业务知识学习。领导班子成员的学习要按照年初制定的学习计划完成所规定的学习内容,结合各自分管的工作写出有份量的理论研究文章或心得体会。要完善学习制度,经常性地组织干部职工学习政治理论,特别是要组织学习好“三个代表”重要思想和***届五中、***全会精神,深刻领会好其精神实质和丰富内涵,增强实践“三个代表”的自觉性。
2、加强工作的规范性和计划性。每季度召开总结会议,对季度性工作及时进行总结,对做得好的科室、部门及人员进行表扬,对做得差的进行批评,对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署,并明确各科室、部门应实现的工作目标。
3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党支部会议研究决定外,分管领导职责范围内的事项,分管领导应敢于作出决定。同时针对工作作风方面的问题,全面落实“三个代表”重要思想,从领导干部做起,从班子做起,切实转变工作作风,提高服务水平,制定严格的考勤制度等长效管理机制,加强对党员干部的管理。
4、加强思想政治工作,提高干部职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件,要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习,对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。同时要充分发挥党支部的战斗堡垒作用,经常召开支部大会进行政治理论学习。要严格执行领导干部个人申报和“三项”制度报告工作,领导干部的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。
5、进一步建立和完善各项工作制度,制定操作性强的党员领导干部德、能、勤、绩考核办法,建立完善的激励机制,关心干部职工的成长进步,调动干部职工工作积极性和主动性。
6、切实加强两个《条例》的学习、在贯彻和落实,努力在党风廉政建设上下功夫。以学习贯彻落实两个《条例》为主题,以构建警示训诫防线为重点,进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,全面加强自律和他律,认真研究新形势下党风廉政建设中出现的新情况、新问题,及时从机制上、制度上采取有针对性的防范措施,保证干部特别是领导干部的纯洁性和先进性,切实做到自省、自警、自励、自重。同时,进一步完善内部监督制度,强化监督,为加强民族宗教工作快速发展提供有力的政治保障。
7、领导班子成员要主动与基层单位以座谈会、个别谈话的形式进行谈心交心活动,广泛听取党员、群众的意见和建议,切实群众排忧解难,为群众办实事、好事。
8、制定领导班子成员深入基层调研计划,明确责任。严格落实领导班子成员下基层调查研究工作制度,领导班子成员每年下基层部门调研不得少于6次。
四、今后努力的方向
通过对整改措施的落实,进一步增强我局领导班子的团结协作,增进交流与联系,密切党群、干群关系,改变工作作风,激发调动广大党员干部的工作热情,坚持科学发展观,牢固树立三个为民思想和正确的政绩观、社会主义荣辱观,积极探索和寻求新形势下各项事业发展的新路子,新方法,紧紧围绕“以人为本,服务为民”这一主线,不断开拓进取,为各项事业的发展做出新的成绩。
中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记王岐山9月24日至26日在福建调研时指出,要把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。这一重要论述,体现依规治党、挺纪在前的管党治党要求和“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,对加强和改进党的建设具有重要意义。近年来,黄陵县纪委围绕“四种形态”,突出抓早抓小,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,提高监督执纪问责实效,在践行“四种形态”上取得了一定成效。同时,在工作中也遇到一些难点阻力,亟待我们研究和解决。
一、我县践行监督执纪“四种形态”的具体举措
认真学习思想实践,深刻理解内涵。县纪委向县172名县领导、县部门党委(党支部)书记、乡镇党政主要负责人、专职、兼职纪律检查监督干部发布了学习思想实践阅读,采取集中学习和自学、专项指导和相互交流,进行深入细致的学习,使当前清洁政府建设和反腐败斗争新思想、新措施,以及四种形式有更深入的理解和掌握。县纪委组织纪检监察干部认真学习王岐山书记关于四种形式的重要论述精神,使全体干部认真理解和理解中省市纪委的新思想、新观点、新要求,认真将思想和行动统一到中省市纪委、县委的决策部署中;把四种形式的精神实质和深刻内涵传递给每一位干部,准确把握大多数与极少数、治标与治本、严格管理与爱的关系,研究提出了落实四种形式、促进监督、纪律执行和问责的具体要求,
资料共享平台《领导干部意识形态调研报告》(http://www.unjs.com)。取得了“传上情、解疑惑,聚共识、促工作”的效果。
2、坚持抓小抓早,深化作风建设。严格用纪律约束党员干部,堵住源头初始,建立“咬耳朵”“扯袖子”的常态化机制,把“四种形态”真正体现和运用到工作的各个方面。在转变干部作风和纠正“四风”方面,推进作风建设常态长效,健全完善“四风”问题监督检查、督查督办、通报曝光、问责追究机制。落实中央八项规定,出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,制定《八项规定监督检查办法》。严惩顶风违纪行为,紧盯春节、“五一”等重要节点,开展监督执纪。自2012年以来,共开展重点督查和明查暗访34次,查处案件15起,党政纪处分13人,警示训诫41人,对干部作风建设方面存在的突出问题,坚决点名道姓通报曝光。开展正风肃纪专项治理,相继开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理、公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿、行政执法部门行业作风整顿活动,推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制,组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口活动,扎实开展民主评议政风行风工作,有效杜绝了“慵懒散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等现象,各级各部门服务质量普遍提高,工作作风明显转变,社会满意度不断提升。在信访举报工作方面,找准服务纪律审查工作的落脚点,把好问题线索精准化筛选关口,突出抓早抓小,及时发现、核查违反纪律和规矩的问题,对反映领导干部廉洁自律和一般轻微违纪问题,及时约谈函询,及早教育提醒,防止小问题演变为大错误。
3、落实“两个责任”,强化责任担当。全县各级党组织坚持把落实主体责任作为重大政治任务,切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的、执行者、推动者;各级纪检组织全面落实监督责任,积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。一是夯实各级责任。县委制定印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,分年度制定切合工作实际、操作性强的《党风廉政建设和反腐败工作意见》等规范性文件。在每年初召开的纪检监察工作会议上,逐层签订目标责任书,坚持以上率下、逐级传导压力。二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查,2012年以来,安排检查考核60余次。出台《党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设工作实施单独考核。在2015年年初召开的乡镇党委书记述职报告会上,县委书记、纪委书记就党风廉政建设主体责任履行情况进行大会点评。三是严格责任追究。按照有关规定加大责任追究力度,依规实行“一票否决”。对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责,对21名领导干部分别实施了警示训诫,县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关领导,“一票否决”单位4个,有力推动了反腐倡廉建设各项工作任务落到实处。
4、突出审查重点,严惩违纪少数。始终把纪律审查作为主业,建立健全大案要案发现、查处机制,始终保持高压态势,坚持纪在法前、纪严于法,着眼“大多数”,宽严相济“正歪树”,盯紧“少数”,动辄则咎“治病树”,严防“极极少数”,重典治乱“拔烂树”。一是完善工作机制。健全完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体的举报平台和网络舆情的收集、研判、报送和快速处置工作机制。推行信访举报民情直通车制度,出台《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》,试行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅“民情直通车”窗口接访,乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度,不断拓宽案源渠道。二是注重办案质量。推行案件协作区制度,执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度。充分发挥县委反腐败领导小组的职能作用,出台《县委反腐败协调领导小组案件协调工作暂行规定》,定期召开会议研究工作,县检察院、公安局共向县纪委移交违法违纪人员37人,县纪委向公安局移交案件线索1件。三是突出办案重点。重点查处***大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。今年重点开展“群众身边不正之风和腐败问题”专项整治活动,共收到各类问题线索30件(涉及农村基层干部23件),目前查结27件,正在初核2件,1件由检察院介入调查。2012年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报267件,初核169件,立案204件,结案204件,党政纪处分209人,挽回经济损失12.25万元。
二、践行监督执纪“四种形态”遇到的难点阻力
尽管我县在践行监督执纪“四种形态”过程中取得了一定成绩,但仍遇到了一些难点阻力。主要表现在以下三个方面:
一是思想认识不到位。“四种形态”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。长期以来,由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式,对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程;加之对监督执纪“四种形态”的学习宣传不够,致使广大纪检监察干部在思想认识上还不能完全跟上。
二是监督执纪方式方法滞后。在实践中,由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度,致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎,“四种形态”从理念变为现实,还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。
三是“两个责任”落实不够有力。从认识层面来看,“两个责任”作为一个全新的理念,各级党组织和纪检组织对准确把握和全面落实“两个责任”,还有一个逐渐适应的过程。从机制层面来看,未出台落实“两个”责任的考核评价和追责办法,责任分解、考核评价、责任追究等缺乏体细化的操作规范,一定程度上造成了基层执行难的问题。从效果层面来看,县委和县纪委在落实“两个责任”上,能够做到认识准确、执行到位,但个别乡镇和部门在落实“两个责任”上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上,有的党组织执行标准不高,执行力层层递减;在监督责任落实上,有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解,落实的力度还不够。
三、对如何更好践行监督执纪“四种形态”的对策建议
针对践行“四种形态”遇到的难点和阻力,全县各级纪检监察组织要努力在“四个新”上下功夫,不断增强监督执纪实效,以严明的纪律推进全面从严治党。
一是思想认识要有新提升。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新,是深化“三转”的方向引领。要在监督执纪实践中,把握运用好“四种形态”,首先在思想认识上要有新提升。要把纪委的职责回归到党章的要求,聚焦监督执纪问责,体现纪律检查的特质。衡量纪委履职理念和成效的标准,关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识,是否真正做到管党从严、治党有效。我们既要保持惩治腐败的高压态势,强化不敢腐的氛围,又要持续探索遏制腐败的治本之策,加强纪律建设,强化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有效机制。当前,要以新《准则》和《条例》的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围,教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”,对党忠诚、敢于担当,又要守住党的纪律这条“底线”,干净做事。
二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责,“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求,明确执纪重点,规范执纪流程,转变执纪方式,提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,都要以“四种形态”为标准,进行分类处理。要全面深化廉政谈话提醒制度,对苗头性问题及时教育提醒,抓早抓小,关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。要加强纪律审查信息化建设,及时分析“四种形态”结构特点,研判反腐败形势,提出对策举措。还要看到,“四种形态”并不是要在数量层面放缓反腐败的节奏,它凸显的是对违纪行为“零容忍”的理念。只要违纪,动辄则咎,“四种形态”才能从理念变为现实。
三是监督举措要有新拓展。有效的监督,是落实“四种形态”理念的重要保障。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要全面开展专项巡查工作,对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起。深入推进纪检监察机关“三转”,进一步改革县纪委、监察局内设机构,确保真正把精力集中到主责主业上来。深入推进派出机构改革,不断完善工作制度,创新监督方式,把派出机构的权威和优势充分发挥出来。要加强对党政正职的监督,完善土地出让、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控,用纪律锁紧制度的笼子,让心存侥幸者不敢妄为。
四是“两个责任”要有新突破。监督执纪“四种形态”,既是对纪委监督责任的要求,也是对党委主体责任的要求。要把履行监督责任和主体责任的要求,贯穿于党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律的方方面面。要健全责任追究制度体系,制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,明确责任追究的程序、情形和方式、力度,形成“责任分解、检查监督、倒查追究”的完整链条。对职责范围内发生区域性、系统性严重违纪违法案件的,要严肃问责;对组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出的,对苗头性、倾向性问题失察失管的,也要进行责任追究。问责追究要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施,触犯刑律的,移送司法机关处理,让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程。
意识形态工作调研报告4
为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分发挥基层党组织作用,提升党建促经营效果,**坚持问题导向,积极推进基层党组织达标建设,充分发挥党建引领作用,加快落实寄递翼改革总体要求,推进党的建设与企业中心工作有机融合。紧紧围绕企业生产经营开展“党建经营融合发展”活动的做法与尝试,作粗浅探讨。
一、开展“党建经营融合发展”活动的重要意义
(一)开展“党建经营融合发展”活动,是贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,抓实企业思想政治工作,发挥党组织领导核心、政治核心作用,提升基层党组织组织力的具体抓手,通过活动,增强企业基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力,发挥党员的先锋模范作用,推动企业基层党建工作。
(二)是企业党建工作与生产经营深度融合的需要。在邮政企业,当前还存在就党建抓党建、党建经营“两张皮”的现象,没有结合企业生产经营有效地开展基层党建活动,没有很好地发挥党建引领作用。紧紧围绕企业生产经营开展“党建经营融合发展”活动,就是将党建融入经营,发挥党建作用,聚集力量,攻坚克难,以党建服务生产经营、促进企业发展,提升运营效益。
二、开展“党建经营融合发展”系列活动,以党建引领发展的工作实践
(一)开展教育活动,增强党性修养
1.深入学习宣传***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。按时召开组织生活会、民主评议党员、书记述职工作报告,结合“两学一做”学习教育,“三会一课”以及**部微信群,组织党支部集中学习并督促全体党员做好《***在正定》、学习强国以及中邮先锋的日常学习教育。开展“大学习大讨论大落实”活动,结合未巡先改内容要求,组织全体党员,分学习、讨论、落实三个阶段开展活动,强化学习、查找问题、明确目标、制定措施,推动工作落实。以各类活动为载体,推动***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心,进一步提高政治站位,统一思想认识,凝聚共谋发展的正能量。
2.广泛开展主题党日党性教育活动。围绕“学懂、弄通、做实”,组织党支部开展读原著悟原理读书分享、党员集体过政治生日、重温入党誓词、观看警示电教片、《党员先锋突击队、凝心聚力勇担当》主题帮扶、义务劳动、组织观看张恕同志先进事迹报告等主题党日活动。以实际行动引导广大党员深入领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
(二)聚焦生产经营,增强履职服务能力
1.提升服务基层的能力,深化联系点工作。开展领导班子成员带头帮扶联系点,围绕党建和经营发展,宣讲十九大精神、不忘初心牢记使命主题教育、解决工作难题、开展帮扶工作,加强与一线干部职工的沟通和交流,及时解决实际生产过程中的问题,做好传导、贯彻、督导工作,推动联系点各项工作目标的完成。
2.切实解决基层党组织弱化虚化问题,提升党员在基层一线的覆盖面,在无党员网点、班组推行党员挂点工作制度,在全区邮政无党员网点广泛实行党员挂点联系制度,每月与一线及各专业人员座谈,及时帮助解决各专业存在的问题和困难,坚定发展的信心和决心不动摇。
(三)创新载体与机制,增强融合发展成效
1.开展“三亮、三比、三评”活动,积极调动广大党员发挥先锋模范作用,充分展示党员良好形象,在开拓业务、经营创新上发挥排头兵作用,提升广大党员履职尽责能力,促进学习、作风和业绩不断提升。
2.全面整合寄递网络资源,结合揽投队伍实际情况制定整合方案,提高专业上门揽收能力和创收能力加密揽投网络衔接提升邮政速递的市场竞争能力和市场占有率,以缩短上门看揽收时间,提高投递水平、确保妥投率为核心,通过调整运行模式,打造高效、灵活、稳定的揽投网,满足客户服务需求和企业发展需要。
三、经验总结和启示思考
1.要坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导。党的十九大对党的建设、对基层党组织建设提出了新的要求。开展“党旗领航”活动,必须坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢牢把握新时代党的建设总要求、把握基层党组织建设的特点,把党的政治建设摆在首位,以“党旗领航”活动为载体,大力宣传***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做好思想政治引领,加强党员教育和管理,提升党员政治素养和综合能力,引导党员发挥先锋模范作用;密切联系服务职工群众,做好职工群众思想教育工作,完善服务机制,团结广大群众,确保党的路线方针政策和集团公司党组决策部署在基层全面贯彻落实。
2.要围绕中心服务大局。开展“党旗领航”活动,就是要通过活动,最大限度地调动人的积极因素,为促进企业发展贡献力量。要紧紧围绕生产经营的重点和难点,充分运用互联网+,利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段,用现代科技元素创新活动方式,增强活动吸引力,扩大党员与职工群众的互动接触,让党组织活动走向基层、走向生产经营第一线,让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。通过形式多样、内容丰富的活动,使党建工作做到“有血有肉”,与生产经营相辅相成、相互促进。
3.要始终坚持问题导向。党的十八大以来,***总书记反复强调要坚持问题导向。开展“党旗领航”活动,必须坚持问题导向,紧紧抓住企业改革、发展、生产、运营、管理等方面的突出问题,以问题为切入点,通过“党旗领航”系列活动,把党的建设融入企业改革发展的全过程和各环节,把党建工作资源转化为企业资源,把党建工作优势转化为企业改革发展管理的要素,转化为解决企业发展问题的重要工具与抓手,使党建工作成为企业价值链上的重要环节,成为企业发展的内在推动力量。
4.要创新完善活动机制。企业开展“党旗领航”活动,其目的是通过具体化的活动促进党员增强党性修养、促进企业改革发展。要量化或具体化活动的内容及效果呈现,不能泛泛而谈,要有操作性。要建立考核评价机制,考核结果要与党员领导干部的绩效衔接、与奖惩挂钩,提高各级党员干部对活动的重视程度,进一步激发广大党员发挥先锋模范作用。要建立严格的监督检查及追责问责机制。通过制度立规、过程督查、结果问责以及常态化函询等必要手段,加强监督,确保活动措施落到实处,提升活动成效。
5.要坚持以人民为中心的理念。要坚持“人民邮政为人民”的服务宗旨和“用户至上、员工为本”的价值理念,增强为民服务意识,发挥邮政资源优势,开展服务群众的专题活动,拓展为民服务范围,提升为民服务能力与水平,向人民群众提供便捷、优质、高效的邮政服务,推动邮政政治责任、社会责任的落实。坚持发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由全体员工共享,坚持为职工办实事,不断改善员工特别是基层员工的生产生活条件,解决困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题,发挥职工小家及各类员工活动作用丰富职工精神文化生活,打牢广大员工团结奋斗的思想道德基础,激励广大员工为企业改革发展建功立业,形成共促发展的合力。