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调查报告

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  在强大的社会主义市场经济浪潮冲击下,系统办幼儿园纷纷撤并,宁波市三区由1991年的82家锐减至1994年的56家,目前还有不断减少的趋势。可是,宁波市商业幼儿园,却如一叶小舟,在市场经济的海洋中搏击风浪,越办越兴旺。商幼成功的秘诀在哪里?带着这一问题,我们进行了调查研究。

  宁波市商业幼儿园创立于1956年,目前共有16个班级560名幼儿,60名教职工,是宁波市享有一定声誉、规模最大的一级幼儿园。长期以来,在传统的计划经济模式下,商幼的经费一直由宁波市商业局下拨。随着改革的不断深化,按照商业局的部署,商幼于1993年春季开始,向自收收支的办园形式过渡。在商业局领导的大力支持下,商幼以与幼儿家长所在单位联合办园的形式筹措教育经费,1993年联办费为每人500元,1994年增至1仪阳元,生源仍供不应求。为什么商幼有如此大的吸引力?

  我们认为,主要的原因是商幼在转换办园机制的同时,不断深化内部改革,提高服务水平。他们的主要做法是:

  一、定职定岗,优化保教队伍优化队伍的工作首先从领导班子开始。原来正副园长全部脱产;改革后,只有园长一人脱产,两名副园长兼职,领导班子成员实行满负荷工作。榜样的力量是无穷的,群众的积极性空前高涨。

  园领导对管理的幅度与层次问题进行了认真的思考。经过园长的挑选,调整了年级组长、职能部门领导等中层骨干。原来许多由园长直接安排的事情,现在由中层负责处理,使园长摆脱日常琐事,腾出更多精力考虑全局性的重大问题。

  对教职工根据岗位分配,实行聘任制。各班教师由中层干部聘用,并调一名教师和两名职员充实保育员队伍,现在保育员全部由正式职工担任,增强了工作的责任心,能更好地实行保教结合。园里有一名教师因无人聘用自动下岗,最后离岗出园。

  二、锐意进取,严格园纪园规首先,把竞争机制引入教师的职务聘任中。有一个青年教师,教学业务不错,但责任心不强,经过园领导多次教育帮助,进步不大,经过慎重研究,园长解聘其一级教师职务。此举在全园引起强烈反响,园领导就此组织全体教师大讨论,指出工作责任心在某种意义上比技能技巧更重要。经过讨论,明辨是非,使大家心服口服。解聘一个,教育一大批。从此,园内基本上杜绝了敷衍塞责的现象。

  其次,商幼还规定,带班时间禁止接打私人电话,不做与带班无关的事情。若有违纪,少则扣当月奖金,多则学期考评不合格,取消年终奖金。教职工对幼儿的安全问题,思想上高度重视,行动上严格防范,幼儿事故率大大降低,1993, 1994年幼儿事故率均为零。对于一个有5印名幼儿的大园来说,零的记录确实是难能可贵的。

  三、保教结合,提供优质服务

  1.延长工作时间,方便家长接送商业系统工作时间早晚相差很大,构成家长接送孩子的一大难题。商幼规定早班6点45分上班,晚班到幼儿接完为止。虽然教师们牺牲了许多早晚时间,但却解除了家长的后顾之忧,赢得了家长的感激之心。

  2.搞好餐点供应,增强幼儿体质幼儿在园时间长,为了增强孩子的体质,避免体弱多病耽误家长工作,商幼狠抓伙食管理。他们不但使孩子吃得好,吃得全面,而且收取的餐点费在宁波市幼儿园中最低,现在为每人每天2。30元。商幼主要采取以下一些措施:首先把2。30元划分为餐费1。65元、点费0。65元,分别核算,专人管理;其次食堂伙食教师和幼儿严格分开,账务单独核算;第三,每月一次行政、后勤、教师、保育四方联席会议,加强对食堂的监督。据商业局工会调查,98%以上家长对商幼的伙食感到十分满意。宁波市妇儿医院对部分幼儿体检后指出,商幼孩子生长发育、营养状况都比较好。

  3.改进医务工作,提高幼儿出勤率商幼有专职医务人员2名,他们在贯彻预防为主方针同时,加强对病患幼儿的护理工作。首先,医务室随时接收幼儿的吃药、打针任务,不管是中药、西药,还是打针,他们都不厌其烦。其次,医务室设有专门床位,孩子出现发热、腹泻等症状,不是一个电话叫家长接走完事,一般情况下,按常规处理后领回班级,医生与教师密切联系,注意病情,基本上使幼儿不回家。

  不少家长反映,孩子有些小病痛,送医院很费时间,还是领到幼儿园放心,商业局工会曾作过调查,商幼的家长因孩子生病而缺勤的只有2%,而商幼孩子的出勤率高达97%。

  1994年,商幼联办费收入56万元,托幼费24万元,除了工资、医药费、公务费等开支和10万元基建维修、教玩具添置经费外,盈余近20万元,扣除“库存金额”,有10余万元用于改善教职工福利,教职工年工资和福利总收入人均近万元。

  实行自收自支,这是社会主义市场经济形势下,幼教工作面向市场的大胆尝试。商幼通过转换机制,以优质服务取胜,事业发展蒸蒸日上,教职工待遇不断改善,由此调动了大家进一步做好保教工作的积极性,形成良好循环,产生较好的社会效益和经济效益。商幼的改革为系统办幼儿园走出困境积累了经验,提供了启示:

  (t)转换办园机制,主动迎接社会主义市场经济的挑战,这是系统办幼儿园求生存、促发展的必由之路。商幼选择了自收自支的办园形式,取得了良好的经济效益和社会效益。其他幼儿园也应从实际出发,逐渐从主办单位分离出来,实行“断奶”,以适应社会主义市场经济的发展。

  (2)主管部门领导重视,这是系统办幼儿园求生存、促发展的可靠保证。据统计,宁波市商业局1992年补贴给商幼35万元,这确实是一笔不小的开支。但局领导并没有把幼儿园当作包袱,一甩了之,而是主动地帮助他们进行改革。自收自支的政策出台后,他们多次向下属公司宣传“谁受益,谁负担”的道理,使商幼能顺利征收联办费。平时商幼碰到一些困难,他们也主动帮助解决。

  (3)提高保教质量,提供优质服务,这是系统办幼儿园求生存、促发展的关键所在。商幼能顺利转换办园机制,而且越办越兴旺,这与商幼保教质量高,社会声誉好是分不开的。实行自收自支后,商幼更是在提高服务水平上做足文章,设身处地为家长着想,解决后顾之忧,赢得了家长的支持和信任,获得了家长所在单位的好评。

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